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    今天(6月5日)上午9:00,深圳公布了历史上仅次于第一次房改的重要文件。

??深圳住建委召開了《關于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體系的意見(征求意見稿)》新聞通報會。從主題可知,這場會重大且關鍵,意義相當于宣告深圳二次房改來臨。
??1988年,深圳第一次房改,確立住房就是資産,開啓土地財政時代,奠定深圳過去三十年的輝煌。
??2018年,深圳第二次房改,解決四大住房核心問題,決定深圳未來三十年的經濟生命線。

??深圳政府出台的住房保障體系在于緩解深圳目前面臨的四大住房問題:
??一、高房價下,人才吸引力弱減,影響城市競爭力
??二、供需不平衡
??三、住房結構不合理
??四、保障不充分

??文件中指出,2018年至2035年,深圳市新增建設籌集各類住房共170萬套,其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。

    第一阶段(近期),2018-2020年建设筹集各类住房42万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房不少于25万套。

    第二阶段(中期),2021-2025年建设筹集各类住房45万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房不少于25万套。

    第三阶段(远期),2026-2035年建设筹集各类住房83万套,其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房不少于50万套。

??文件重點:
硬性供應指標
??深圳政府第一件事就是重塑整个住房供应体系,确立租购并举下,各类住产的硬性供應指標:
??1、市場商品住房,占住房供應總量的40%左右。
??2、人才住房,占住房供應總量的20%左右,建築面積以小于90平方米爲主,租金、售價分別爲屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右。
??3、安居型商品房,占住房供應總量的20%左右,建築面積以小于70平方米爲主,租金、售價分別爲屆時同地段市場商品住房租金、售價的50%左右。
??4、公共租賃住房,占住房供應總量的20%左右,面向符合條件的戶籍中低收入居民,建築面積以30-60平方米爲主,只租不售,租金爲屆時同地段市場商品住房租金的30%左右,特困人員及低保、低保邊緣家庭租金爲公共租賃住房租金的10%。

爲了保證這一目標的實現,深圳政府確立了八大供應主體、六大保障渠道以及相應的貨幣補貼政策。

八大供應主體

    以房地产开发企业为主,提供市场商品住房、安居型商品房。

    以住房租赁经营机构为主,提供各类长租公寓。

    以市、区政府为主,提供人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。

    以人才住房专营机构为主,建设筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。

    支持社区股份合作公司和原村民,通过“城中村”综合整治和改造,提供各类符合规定的租赁住房。

    支持企事业单位利用符合规定的自有用地或自有用房,建设筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。

    支持各类金融机构,采取直接投资、融资等方式,建设筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房。

    支持社会组织等各类主体,建设筹集具有公益性质的各类住房。

六大渠道保障

    增加建设用地,实施以公共交通为导向的住房开发模式,突出产城融合、职住平衡,在宝安、龙岗、龙华、坪山、光明和深汕特别合作区等区域建设大型安居社区。

    盘活存量用地,加大棚户区改造力度,推进已批未建用地、社会存量用地、未完善征(转)手续用地、征地返还用地等开发建设保障性住房。

    利用招拍挂商品住房用地、城市更新和产业园区等配建保障性住房。

    盘活各类存量用房,推进社会存量住房租购。

    实施公共设施综合开发,通过轨道交通车辆段和停车场、公交场站等城市基础设施和公共配套设施等综合开发建设保障性住房。

    开展城际合作,落实粤港澳大湾区战略,推动建立都市圈城际住房合作机制,结合轨道交通和产业布局,在临深片区开发建设保障性住房。

貨幣補貼

    面向符合条件的基本住房保障对象发放住房租赁补贴。
    面向符合条件的人才发放人才安居补贴。
    面向符合条件的人才实施购房贷款贴息。
    探索采用住房租赁券的形式发放住房租赁补贴和人才安居补贴。

九大主要措施

一、完善住房規劃和用地供應機制
??從2018年起,在新增居住用地中,確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低于60%,同時在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。實行軌道交通車輛段上蓋及其站點一定範圍內的居住用地用途控制,主要用于建設人才住房、安居型商品房和公共租賃住房。
二、強化基本住房保障
三、全面實施人才安居工程
??符合條件的高層次人才可以申請在一定年限內免租入住相應面積標准的住房;在深全職工作滿5年以上、符合條件的可以按優惠政策購買人才住房或者申請獲贈住房産權。
四、完善安居型商品房制度
??完善安居型商品房的分配制度,實行批次集中配租配售,根據每批房源的供應情況,綜合考慮申請人在深繳納社保時間等因素設定入圍條件,以輪候、抽簽、搖號等公開透明的方式確定租售對象。
五、建立人才住房和安居型商品房封閉流轉制度
??購房人自購房之日起累計在深繳納社保滿15年,或者年滿60周歲且購房滿10年,符合我市人才安居辦法、安居型商品房建設和管理辦法等規定條件的,可以進入市場流轉,但要向政府繳納一定比例的增值收益。
六、大力發展住房租賃市場
??鼓勵發展長期租賃,支持房地産開發企業、金融保險機構、房地産經紀機構、物業服務企業等拓展住房租賃業務,調動各類主體建設籌集租賃住房的積極性,多渠道增加租賃住房。
七、促進房地産市場平穩健康發展
??優化市場商品住房供應戶型結構,加大中小戶型普通商品住房供應。正確引導居民住房消費觀念,保障合理自住需求,抑制投資投機性行爲。保持房地産調控政策的連續性、穩定性,嚴格落實各項調控措施。規範房地産市場秩序,堅決查處開發、銷售、交易、中介等環節的違法違規行爲。
八、加強人才住房、安居型商品房和公共租賃住房分配管理
九、加大住房貨幣補貼和住房金融创新力度
??住房租赁补贴、人才安居补贴等貨幣補貼纳入市、区财政预算。深化住房公积金制度改革,探索建立住宅政策性金融机构,为市民租购住房提供长期稳定的政策性金融支持。稳步推进房地产投资信托基金试点,支持金融机构创新住房金融产品和服务。

問答

1、新政策出台後房地産市場還限購限貸嗎?
??答:新政策出台後,深圳市住建局表示將繼續堅持房地産調控態度不動搖,嚴格落實各項調控措施,保持房地産調控的連續性和穩定性。

2、如果我符合安居型商品住房的條件,請問什麽時候可以買到房子?
??答:分兩種情況:
??已經取得輪候申請備案資格或者是已在冊輪候家庭,其分配規則適用現行《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》。政府會繼續面向這些家庭提供安居型商品房,而且還會基本保持原有供應規模。
??《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》修訂頒布後,新的申請人將適用新的規則。
??《意見》初步確定的分配規則改革方向爲:
??一是合理劃定戶籍家庭租購安居型商品房收入財産限額;
??二是實行批次集中配租配售,根據每批房源的供應情況,綜合考慮申請人在深繳納社保時間等因素設定入圍條件,以輪候、抽簽、搖號等公開透明的方式確定租售對象。
??具體規則將按照立法程序,通過修訂《安居型商品房建設管理暫行辦法》加以明確。深圳市住建局將加大建設籌集安居型商品房的力度,盡可能提供多的房源,盡快解決大家的住房需求。

3、人才怎麽界定?
??答:根據《關于完善人才住房制度的若幹措施》(深發〔2016〕13號,以下簡稱13號文):
具有全日制本科及以上學曆(含教育部認可的境外高等院校畢業的歸國留學人員);
屬于符合深圳産業發展需要的技師(國家職業資格二級及以上);
列入深圳市人力資源保障部門發布的緊缺專業人才目錄,且與本市用人單位簽訂聘用合同或服務協議的各類人才。
??在通常意義上講,一類是高層次人才,另一類是量多面廣的基礎性人才。符合上述條件的,都稱作人才,都可以按規定租購人才住房。

4、買到的人才住房和安居型商品房在市場流通有什麽限制嗎?
??答:《意見》提出,出售的人才住房和安居型商品房在一定年限內實行封閉流轉。封閉流轉期間,因另購市場商品住房等法定事由或自身原因需要轉讓的,可面向其他符合申購條件的對象轉讓,或由政府按規定回購。
??《意見》同時提出,購房人自購房之日起累計在深繳納社保滿15年,或者年滿60周歲且購房滿10年,符合深圳市人才安居辦法、安居型商品房建設和管理辦法等規定條件的,可以申請向政府繳納一定比例增值收益後取得完全産權,然後與普通商品房一樣可以到市場上進行交易流通。

5、深圳已有安居房政策,新政策出台後,原來的政策辦法還繼續實施嗎?
??答:《意見》出台後,將同步修訂《深圳市人才安居辦法》《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》,制訂《深圳市公共租賃住房建設和管理辦法》,屆時各類住房的申請分配規則按新出台的規定執行。
??在上述三個辦法出台之前已經取得輪候備案回執的合格申請家庭,按照“老人老辦法”的原則,繼續適用原來的政策。

6、《意見》提出的住房發展目標公布後,對房價將會産生什麽影響?
??答:市場商品住房價格的漲落由多方面因素決定。
??《意見》出台的一個重要目的是堅持以住房供給側結構性改革爲主線,突出全覆蓋、多層次、差異化,針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體,構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房供應和保障體系。
??同時,《意見》明確提出堅持房地産調控的連續性和穩定性,嚴格落實各項調控措施,保障合理住房需求,抑制投資投機性需求。這些政策的貫徹落實,將進一步促進房地産市場的平穩健康發展。

7、市民購買了商品房後,還能否購買人才住房或安居型商品房?
??答:出售的人才住房和出售的安居型商品住房均是由政府提供優惠政策,以限定套型面積、銷售價格以及轉讓年限等,面向符合條件的人才群體或戶籍居民供應,屬于政策性支持住房,主要目的是要解決人才群體或戶籍居民的住房困難問題。
??因此,根據人才住房和安居型商品房的相關規定,如果申請人和共同申請人在本市購買了市場商品住房(包括在本市擁有任何形式住房),或者在本市享受過購房優惠政策、在申請受理日之前一定年限內在本市轉讓過自有住房等,均不可以申請購買人才住房或安居型商品房。

8、那要是先申請安居房再買房還受影響嗎?
??答:出售的人才住房和出售的安居型商品房,實行一定年限內封閉流轉制度。市民購買了上述兩種住房後,在封閉流轉期間,如另行購買市場商品住房,應當面向其他符合申購條件的對象轉讓,或由政府按規定回購。需要說明的是,對于高層次人才的購房優惠政策,目前市有關部門正在抓緊研究制定當中。


轉自:中國房産網
來源:新浪樂居、每日經濟新聞等


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